物联网法令并未平息税收讨论

moriom

前，配备人工智能（AI）的物体相互交换信息并执行某些任务的情况很常见，而不必依赖于人类的行为。这种配备人工智能的物体之间通过互联网进行的“通信”被称为物联网（IoT）。


有些物联网设备完全基于“机器对机器”交互。这些设备的例子包括智能 电话号码列表 冰箱和汽车、连接到天气预报数据库的灌溉系统、识别患者状况并与监控中心通信的医疗设备。

自2017年中期以来，一直有传言要发布国家物联网计划，旨在加速巴西物联网的发展和实施。 6 月 25 日第 9,854 号法令最终迈出了用法律术语规范这一问题的第一步，引入了有助于改进和优化巴西新技术引进的概念。

总体而言，该法令具有“原则”性质，即为巴西物联网系统的发展制定了指导方针、定义和要实现的目标，并将通过行动计划和补充法规进行详细说明，并得到一个名为物联网商会的多部委机构。

在新法令强调的各个方面中，值得一提的是可能对税收领域产生影响的一个重要因素。目前，对于通过物联网系统进行的运营或活动的征税存在许多疑问，特别是对 ICMS 通信收费的可能性。

尽管该法令没有明确解决这个问题，但它将物联网定义为“基于现有信息和通信技术及其演进，将提供增值服务与物与设备的物理或虚拟连接能力集成在一起的基础设施”。此外，该法令还引入了与《通用电信法》（第 9,472/97 号法律）中所包含的“增值服务”定义一致的定义，这将其与电信服务本身区分开来。



这些概念有助于理解通过物联网系统进行的活动本身并不代表“电信服务”，因此不受 ICMS 通信的约束，这可能会大大增加实施这些新技术的成本。然而，不能说新法令平息了围绕该主题可能存在的税务讨论，因为涉及智能设备的操作可能会根据具体情况吸引 ISS（市政）或 ICMS（州）征税。